FSC全称FSC(Forest Stewardship Council)森林管理委员会,致力于促进全球社会责任的森林管理,其目的是为了促进负责任的全球森林经营。
FSC森林认证的效益主要表现在三个方面:环境效益、社会效益和经济效益。
环境效益
保护生物多样性及其价值、水资源、土壤、独特而脆弱的生态系统和自然景观等;
维持森林的生态功能和生态系统的完整性,促进森林的可持续经营;
保护濒危物种及其生境。
社会效益
确保所有利益各方的权利得到尊重和实现。
经济效益
确保木材的长期供应;
提高森林生产力;
稳定森林经营权;
加强企业的基础管理和环境管理;
保持或增加市场份额;
生产有差别产品;
产品溢价;
改善与各利益方的关系;
加强与管理者的联系,获得森林经营的优先权;
提高职员的士气和能力,吸引人才;
提高企业产品在国际市场上的竞争能力和信誉;
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到目前为止,全球已出现了多种多样的FSC森林认证体系,在不同的体系下其认证的程序也不完全一样,但主要步骤是相同的,即申请、检查(或审计)、做出决定和颁发证书。
森林经营单位在申请FSC森林认证之前要进行自我评估,为正式认证做准备,步骤为:
第一步:评估FSC森林认证的必要性。森林经营单位应确认本单位是否有开展认证的必要,即认证将为企业经营带来收益,诸如认证将提高产品的市场竞争力,认证的收益将超过认证成本等等。
第二步:选择合适的认证证书和认证机构。森林经营单位应根据消费者或市场对某种认证证书的需求,决定选择哪种认证体系。
第三步:开展内部评估。森林经营单位在正式认证之前,应进行内部的初步评估,包括对认证标准的选择,本地条件下标准的解释,运用标准对企业经营活动进行评估,以确定本单位符合认证要求的程度。 第四步:改进和完善森林经营管理以实现森林的良好经营。在内部评估之后,森林经营单位应对森林经营中存在的不足加以改进,例如制定明确的经营目标,采取切实可行的实施步骤。
这些工作做好以后,森林经营单位就可以正式申请认证。通常情况下,FSC森林认证是按照下面的流程图进行的,在各个环节,认证机构和森林经营者都承担着相应的责任。
FSC森林认证有两种费用:直接费用即认证本身的费用和间接费用即为满足认证要求,森林经营单位在提高管理水平、调整经营规划、培训员工等方面所支付的费用。多数情况下,后者比前者更高。
直接费用
直接费用又称固定费用,它包括:
森林评估和审计费用;年度审计费用。
影响因素有:认证机构评估的可行性;认证实施的难易程度和规模;森林经营单位管理体制的效果和透明度;森林经营单位的大小、管理结构的复杂程度、生物多样性的丰富程度、社会环境的多样性以及有关活动记录的清晰程度。一般来说,热带雨林的认证费用要高于温带林,天然林的认证费用要高于人工林。
间接费用
间接费用又称可变费用,它与认证单位实施的森林经营体系质量有关。良好的森林经营体系就不必对现有的森林经营长远规划、森林作业操作规程做大的调整,也不必为培训、森林经营等进行更大的投入,从而减少为通过认证而在这些方面所支付的费用。
认证费用与认证森林的规模相关。在同等经营水平下,规模小的森林比规模大的森林的认证费用要高。
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